溪湖区人民政府

1.文件依据：《辽宁省就业补助资金管理使用暂行办法》（辽财社〔2019〕276号）

2.政策对象

（1）创业场地补贴

对没有进入创业孵化基地（园区）、在我市租赁场地首次自主创业（指首次领取工商营业执照）并正常经营6个月以上的高中等学校在校生、毕业生及出国（境）留学回国人员、退役军人、返乡农民工、就业困难人员、贫困劳动力及就业困难人员等群体。

（2）一次性创业项目推荐补贴

向市级创业项目库推荐所掌握创业项目的单位（或个人），纳入财政预算管理的单位不在补贴范围之列。

（3）创业带头人企业社会保险补贴

创业带头人企业指法定劳动年龄内的各类城乡劳动者在本省境内，登记注册（5年内），通过自主创业实现自身就业，并带动3人（含3人）以上、30人以下的登记失业人员就业，且与之签订1年以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的经营实体。经营实体类型包括:个体工商户、民办非企业单位、农村合作组织和除公有制企业外的各类企业。

（4）初次创业失败人员社会保险补贴

初次工商登记注册满2年不满5年的企业注销后，其法定代表人或主要出资人于6个月内实现灵活就业或到单位就业的。

3.补贴标准

（1）创业场地补贴

对符合补贴申领条件的人员，补贴上限6000元/年；对符合补贴申领条件的困难家庭高中等学校在校生、毕业生，补贴上限10000元/年。实际年租金低于补贴标准的据实补贴。补贴期限不超过24个月。

（2）一次性创业项目推荐补贴

采纳创业项目的创业企业3年内每吸纳一名登记失业人员，签订一年以上劳动合同并为其缴纳社会保费的，给予提供创业项目的单位（或个人）500元补贴。吸纳就业人数以采纳创业项目之日起新增稳定就业6个月以上的人数为准。

（3）创业带头人企业社会保险补贴

社会保险补贴实行“先缴后补”，按用人单位为吸纳符合条件人员实际缴纳的基本养老、基本医疗、失业保险费的统筹部分给予补贴。

（4）初次创业失败人员社会保险补贴

法定代表人或主要出资人于6个月内实现灵活就业的，比照就业困难人员灵活就业政策给予相应的社会保险补贴；对到单位就业的，比照单位吸纳高校毕业生就业政策给予社会保险补贴。

4.申请条件

（1）创业场地补贴

2015年9月23日后，在我市登记注册且没有进入创业孵化基地（园区），自行租赁场地实现首次自主创业（指首次领取工商营业执照）并稳定经营6个月以上。同一自主创业对象、同一经营实体或同一经营场地只能享受一次创业场地补贴。

（2）一次性创业项目推荐补贴

提供创业项目的单位（或个人）在市级创业项目库发布的创业项目，被创业者采纳并创办企业（正常运营6个月以上），并与带动就业人员签订一年以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的，可申请一次性创业项目推荐补贴。

（3）创业带头人企业社会保险补贴

符合享受补贴条件的企业为：具有独立法人资格,营业执照注册日期距申报享受补贴日期未超过5年，当年吸纳3人（含3人）以上符合条件人员就业，每年新吸纳登记失业人员10人以上（含10人）的，或每年新吸纳登记失业6个月以上人员5人以上（含5人）的企业。

（4）初次创业失败人员社会保险补贴

初次工商登记注册满2年不满5年的企业注销后，其法定代表人或主要出资人于6个月内实现灵活就业或到单位就业的。
5.申请材料（附本溪市创业场地补贴申请表、创业带头人认定表）

（1）创业场地补贴

符合条件的人员，提供以下材料（一式三份）：

1.营业执照原件及复印件；

2.法人代表身份证、《就业创业证》（原《就业失业登记证》）原件及复印件；

3.创业企业经营场地租赁协议原件及复印件、房屋产权证复印件；

4.工商（市场监督管理）部门提供的首次申办营业执照证明的原件及复印件； 

（2）一次性创业项目推荐补贴

申请创业项目补贴需提供以下资料（一式两份）：

1.本溪市创业项目补贴资金申请表（见附件2、附件3）；

2.采纳创业项目的创业者的工商营业执照；

3.创业者创办的企业与职工签订的劳动合同、《就业创业证》（原《就业失业登记证》）、工资表及缴纳社会保险费凭证；

4.公共就业服务机构需要的其他材料。

（3）创业带头人企业社会保险补贴

符合申领补贴的企业须准备以下材料（一式两份）：

1.本溪市创业带头人企业认定表（见附件4）

2.营业执照和税务登记证（三证合一）原件及复印件

3.企业法定代表人（负责人）身份证、《就业创业证》原件及复印件。

4.企业职工身份证、《就业创业证》、加盖企业公章的企业职工花名册、企业与招用人员签订的劳动合同（副本）、职工备案登记表、社会保险缴费核定单、社会保险缴费凭证。

5.县（区）公共就业服务机构出具的企业每年新吸纳登记失业人员10人以上（含10人）的，或每年新吸纳登记失业6个月以上人员5人以上（含5人）的明细表及证明。

（4）初次创业失败人员社会保险补贴

符合申领补贴的企业须准备以下材料（一式两份）：

1.初创企业注销登记材料原件及复印件

2.申请人的身份证、登记为灵活就业状态的《就业创业证》原件及复印件

3.个人社会保险缴费凭证

4.对到单位就业的，提供劳动合同复印件及缴费凭证

6.办理流程

（1）创业场地补贴

符合申领条件的创业人员向创业企业（含个体工商户）注册地的县（区）公共就业服务机构提出申请。受理申请的县（区）公共就业服务机构对申报的材料进行初审，合格后向市公共就业服务机构申报材料，市、县（区）公共就业服务机构联合对申请人的创业企业情况进行实地审查，经审核合格后，将拟发放补贴人员名单在市人社局网站上向社会进行公示，公示5个工作日，按规定将补贴资金支付到指定账户。每年审定拨付两次，申报时间分别为1月份和7月份。

（2）一次性创业项目推荐补贴

符合申领条件的单位（或个人）向采纳创业项目企业注册地的县（区）公共就业服务机构提出申请。受理申请的县（区）公共就业服务机构初审合格后，报送市公共就业服务机构申请补贴，市公共就业服务机构核准后，按规定将补贴资金发放给创业项目推荐单位（或个人）。一次性创业项目推荐补贴每年审定拨付两次，申报时间分别为3月份和9月份。

（3）创业带头人企业社会保险补贴

符合申领条件的创业带头人企业向企业经营所在地的县（区）公共就业服务机构提出申请，受理申请的公共就业服务机构初审核定后，将符合条件的报送市公共就业服务机构，市公共就业服务机构进行复审，批准后报送市财政局核准，按规定拨付资金。创业带头人企业社会保险补贴每年申报核拨两次，申报时间分别为1月份和7月份。

（4）初次创业失败人员社会保险补贴

符合申领条件的创业带头人企业向企业经营所在地的县（区）公共就业服务机构提出申请，受理申请的公共就业服务机构初审核定后，将符合条件的报送市公共就业服务机构，市公共就业服务机构进行复审，批准后报送市财政局核准，按规定拨付资金。初次创业失败人员社会保险补贴每年申报核拨一次，申报时间为12月份。

7.办理时限

8.办理地点（方式）：溪湖区政务服务中心

9.咨询电话：45836842