溪湖区人社局积极开展就业援助工作

　　促进困难群体就业

　　就业困难群体就业、再就业是为民服务工作的重中之重，关系到社会的发展和稳定。溪湖区人力资源和社会保障局始终以“民生为本、人才优先”为宗旨，坚持把援助困难群体就业作为惠民、利民工作重点，想方设法拓宽就业渠道，千方百计寻找就业岗位，全力做好就业困难群体就业援助工作。

　　一、采取措施

　　准确及时认定就业困难群体，积极做好就业困难群体摸底工作。根据本溪市就业服务局编写的《本溪就业服务指南》的规定，共有“城镇零就业家庭成员”、“低保户和低保边缘户家庭成员”等17种人可被认定为就业困难人员。充分发挥社区服务平台的功能，建立了就业困难群体登记台帐，对就业困难人员实施动态管理，做到家庭状况、失业原因、技能特长、培训愿望、择业愿望、就业去向“六清楚”，切实掌握就业困难对象目前的就业失业状况。目前共认定、登记就业困难人员10035人。

　　建立人力资源超市，将招聘工作小型化，常规化，日常化。为方便溪湖地区企业招工，求职者就业、创业，2014年，在彩屯街道的配合支持下，我局投资10余万元在彩屯街道彩胜社区建立了人力资源超市试点，实现招聘活动小型化、小型活动经常化，经常活动日常化，该超市已经正式运行。并以超市为平台大力宣传就业相关法规、政策、办事指南、流程、时限等，将政策等制成宣传卡片，做到政策宣传常态化，使带就业多方位了解就业和社会保障政策相关内容，让国家的民生保障政策真正惠及百姓。在此人力资源超市成功建立的基础上，今年我局将在其余6个街道办事处人员密集型社区各筹建一个人力资源超市，将今后的招聘活动依托人力资源超市进行，方便溪湖区就业困难群体足不出户就近、就快实现就业，由于目前火连寨街道办事处开办人力资源超市的条件并不具备，其余5个人力资源超市3月底均可挂牌办公。

　　以创业带动就业，开展省级创业型区活动。2014年我局在河东办事处、彩北办事处创建两个创业孵化园。截至目前，实名制扶持创业带头人136人，新增创业人数486人，带动就业790人;开展创业意识培训、创业培训，新创业励志大讲堂、创业明星大讲堂、创业辅导培训、城镇失业人员职业技能培训共计355人;普惠制职业技能培训200人，劳动密集型企业申报共3家企业，申报小额担保贷款430余万元。

　　充分发挥公益性岗位安置就业困难人员的作用。以充分就业为目标，以公益性岗位安置就业为手段，建立起“零就业家庭”随出现、随帮扶、随安置的就业援助长效机制，大力开发社区公益性岗位安置就业困难人员就业。截至目前，通过公益性岗位安置困难人员就业1794人。

　　二、下步重点工作

　　以加强创业园区和孵化基地建设为依托，着力壮大创业带头人队伍，真正实现创业带动就业。进一步完善创业园区和孵化基地功能，落实相关优惠政策。同时，选择合适场地新建一批创业园区和孵化基地，项目选择上重点向电子商务、创新设计、民族手工艺品制作等方面倾斜，形成具有溪湖区特色的创业园区品牌。

　　以高校毕业生为创业服务重点对象，全力促进高校毕业创业就业。坚持高校毕业生“优先参加免费创业培训，优先申请创业小额贷款，优先享受创业指导和后续服务”三优先的工作原则，进一步加强对高校毕业生的创业培训和创业指导，全面落实扶持高校毕业生创业的各项政策。

　　进一步务实就业服务基础，提升服务质量助推就业。进一步加强就业服务实名制管理，继续加大《就业失业登记证》发放工作力度。积极开展就业服务专项活动。组织开展好“高校毕业生就业服务月”等大型就业服务专项活动的同时，依托人力资源超市为劳动者和用人单位提供有针对性的就业服务，实现供求双方有效对接。

　　积极开展失地农民再就业工作扶持和确立一批失地农民的创业典型。在全地区范围内进行创业示范指导并加以推广，对有创业意识的失地农民和农村富余劳动力进行免费培训,充分利用好国家和省市出台的安置失地、返乡农民工就业和鼓励农村劳动力自主创业的各种优惠政策，对失地农民已变户或有失地证明的、愿意从事公益性岗位工作的，全部予以安置。对失地农民进行岗位匹配，了解他们的就业愿望，就业诉求，薪金要求，进行备案。同时将就业信息第一时间送到村，送到失地农民手中。如信息匹配，第一时间安排失地农民上岗就业。