凝心聚力鼓干劲 砥砺奋进新征程——溪湖区全力书写决胜之年新篇章
一个个工业项目现场,大型挖掘机、重型卡车来回穿梭,机声隆隆;一条条成产线上,机器高速运转,仪表盘电荷满满;车间内,一件件成品正封口下线……
人勤春来早,奋进新征程。此时的溪湖区春潮涌动,生机盎然,处处呈现出一派热火朝天的繁忙景象。
2025年是“十四五”规划的收官之年,是实施全面振兴新突破三年行动的决胜之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,溪湖区将以市委“34456”发展战略体系为牵引,按照区委工作要求,深化融入全市八个产业集群建设,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。
强产业稳运行 着力为全面振兴固本强基
夯实一产稳的基础、释放二产挺的优势、打造三产发力场景……溪湖区将全力以赴推动小农经济向规模化、特色化现代农业产业方向发展。继续深化“三资”管理,强化“三农”服务。积极稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。力争实现高标准农田建设全覆盖。科学统筹张其寨国有农场、火连寨冠生园、爱民牛仁牧业等特色农业产业资源,鼓励农产品加工企业提产扩能增效,全力打造农业发展示范区。创新发展科普养殖、民宿康养、观光旅游等特色休闲农业新业态,创建沈阳近郊休闲农文旅康养品牌。在工业方面,积极推动溪湖传统粗放型工业向新型工业化、集群化现代工业方向发展。积极促进“双本融合”,坚持围绕本钢、服务本钢,不断优存量、扩增量,强化落实惠企政策,做好企业贴心服务,健全补齐和拉长产业链条,全面提升本地企业配套能力。充分发挥经开区经济主导作用,大力发展资源循环产业,积极争取中国资环集团东北区域管理总部落户溪湖。力争将吉和源打造成全省“两新”指定试点企业,谋划在建发、吉和源等企业建设废钢期货交割仓库,全年废钢铁加工配送力争实现更大突破。紧跟国家战略导向,加快盘活本溪助剂厂等国有闲置资源,发展壮大地区钙制品生产加工业。逐步整合优化矿产资源,打造战略资源储备基地,力争全年完成铁精粉总产量180万吨、水泥200万吨、熟料180万吨。在发展服务方面,奋力推动溪湖传统、低端型服务业向多元支撑式现代服务业方向发展。谋划以“生活秀带”项目开发为牵引,协同工业遗产群保护活化利用、月牙岭城市文体公园综合开发,实施连片融合发展。以东风湖旅游度假区和康溪温泉度假区为核心,围绕服务高新区特定群体,面向服务沈阳现代化都市圈,倾心打造集冰雪温泉经济、民宿采摘经济、生态康养经济和文体赛事经济于一体的农文体旅融合项目品牌。面向沈阳中部城市群及更大市场,加快整合彩北公铁联运、火连寨公铁物流贸易产业基地等项目资源,发展以工业物资集散为主的多式联运及供应链物流,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
扩投资促消费着力为全面振兴蓄势赋能
新的一年,溪湖区高质量推进项目建设,强化落实“亮赛”考评机制和“项目管家”制度,全时段跟进、全流程服务、全要素保障总投资36亿元的30个重点项目尽早开复工。着力推动鑫石、源达、正源、昱蕴等重点矿企项目及环保型复合微生物营养剂、山水光伏发电等17个新建项目早日开工建设,推进年产20万吨高活性钙基脱硫新材料生产线、智能化粮食储备库改扩建等19个续建项目早日竣工投产达效。科学谋划“十五五”重大项目,全面做好总投资186亿元的110个谋划储备项目前期论证研判,力争以高质量项目承接政策落地,不断扩大项目储备,积蓄发展后劲。高水平实施对外开放。紧盯主导产业、新兴产业,精准绘制产业地区布局图、目标企业分布图,落实重点招商引资项目包保责任制,实施精准图谱式补链延链强链招商、以商招商、央地招商,依托广交会、辽洽会等重点招商活动及各大推介平台,多元触发合作机遇,全力招引一批带动型、支撑型、税源型和外向型优质项目,确保全年引进到位资金增长10%,贸易进出口额增长10%,实际利用外资完成450万美元。高效能拉动消费增长。加快补齐老城区服务业发展短板,重点依托“香溢府”项目开发,结合市二高中、十二中分校入驻,不断丰富商贸服务业业态,谋划升级彩屯夜经济街、河东历史文化商街和河西天桥老街,创建具有溪湖历史、文化和民族特色的老字号和文创品牌,引领消费升级,构建“生活秀带”半小时慢生活休闲服务商圈。强化“两新”政策争取,做好存量企业服务,创新开展好车企、生鲜等系列促消费活动。继续鼓励支持“工业+贸易”运营模式,加大市场主体培育,全面激活消费市场。
坚定不移推改革添动力,着力为全面振兴破题起势
今年,溪湖区抓实重点领域改革。深化经开区体制机制改革,推动“管委会+公司”模式走深走实。稳妥推进国资国企改革,妥善处置闲置资产,盘活存量资产。深化综合行政执法体制改革。继续做好教育、医疗卫生、商事制度改革。扎实做好高新区改革和事业单位改革“后半篇文章”,确保各项工作有效衔接。加快政务服务标准化、规范化、便利化建设,大力推进“一件事一次办”和“一网通办”,实现“综合窗口”全覆盖。强化《办事不找关系指南》实际应用,深化落实领导干部“双进双促”工作要求,主动帮助基层和企业排忧解难,在更多领域、更大范围实现“高效办成一件事”,切实为基层减负。持续构建亲清统一的新型政商关系,严格落实市场准入负面清单和公平竞争审查制度,依法保障民营企业产权和企业家权益,力争全年新增培育市场主体1700户,完成“小升规”6户。深入实施创新驱动。抢抓“中国制造2025”迈入强国行列战略契机,积极争取国家及省创新驱动若干政策,全力培育壮大“四上企业”,突出企业创新主体地位,鼓励支持企业加大研发投入,加快培育新质生产力,全面激发民营经济活力。力争全年新增培育高新技术企业、专精特新企业、科技创新型企业各2家,雏鹰企业1家、数字化车间1个,引育科创项目2个以上,实现技术合同成交额2.1亿元。坚持聚才引智,不断强化科创人才梯度培育,全面激发科技创新内生动力。