溪湖区人民政府

根据市委统一部署，2024年2月22日，市委第二巡察组向日月岛街道党工委反馈了巡察意见，中肯的指出日月岛街道在聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，突出对学习贯彻党的二十大精神的监督等5方面52项具体问题，并提出相应的整改意见建议。日月岛街道党工委高度重视、立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限，全面开展反馈问题整改工作。截至目前，巡察组反馈的5大类52项具体问题，44项已整改完毕或长期坚持，8个正在整改中。现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）提高政治站位，全面推进整改工作落实

收到巡察反馈意见后，街道党工委高度重视，态度坚决、迅速行动。立即召开会议，就整改工作进行全面安排部署。要求辖区各党组织和部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面落实新时代党的建设为总要求，深刻领会本次巡察整改工作的重要意义，切实提高全体党员干部做好巡查整改工作的思想基础和政治基础。制定下发了《日月岛街道党工委关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立了整改工作领导小组，有序推进各项整改落实工作，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实，全面推进整改工作落实。

（二）坚持问题导向，逐条逐项落实整改措施

针对巡察反馈的5个方面52项具体问题和整改工作要求，街道党工委结合工作实际逐一对照，并按照各分管领导的工作职责，逐条落实责任。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。三个月来，党工委领导班子和整改工作领导小组先后3次组织专题会议，研究部署巡察整改任务，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结经验，注重巩固整改成果。3月25日，按照相关要求，街道党工委组织召开了巡察反馈意见整改专题民主生活会，班子成员认真剖析问题根源，做到把思想和行动统一到巡察整改要求上来，班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的问题整改良好局面。

（三）夯实巡察成果，确保整改工作取得实效

始终坚持巡察反馈问题整改与推进街道各项工作相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持与“六个年”工作目标，以及经济发展、乡村振兴等重点工作结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项任务完成，全力推动街道各项事业更好更快发展。三是坚持与“两学一做”学习教育、党史学习教育、党纪学习教育相结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。四是坚持与建章立制结合，针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。

二、整改具体落实情况

（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，突出对学习贯彻党的二十大精神的监督方面

1.学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不到位。

整改落实情况：健全完善党工委议事规则，建立健全“第一议题”制度。制定街道理论学习中心组学习计划，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话，并结合实际抓好贯彻落实。在谋划重大战略、研究重大事项、制定重大政策、部署重大任务，对标对表习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措。第一季度组织开展理论中心组4次。

2.学习贯彻落实党的二十大精神有差距。

整改落实情况：健全理论学习制度。结合理论学习中心组学习，定期组织领导班子成员学习习近平新时代中国特色社会主义思想，读原著学原文悟原理，开展集体学习和研讨交流。抓实党员、干部经常性学习教育，落实“三会一课”、主题党日等制度，运用“学习强国”、共产党员网等平台，采取课堂讲授、政策解读、案例教学、现场体验等方式，推动党的创新理论学习走深走实走心。完善工作提醒机制，定时定期对相关工作进度进行调度，及时提醒基层党组织开展组织生活。

3.开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育不扎实。

整改落实情况：一是健全专题党课制度，党工委班子成员每年到分管领域、部门等基层单位或所在党支部至少讲1次专题党课，重点讲学习运用党的创新理论的收获体会。二是落实“四下基层”制度。结合实际，通过讲党课、走访座谈等形式，把党的创新理论和党中央重大决策部署讲清楚讲明白。三是完善工作提醒机制，定时定期对相关工作进度进行调度，及时提醒党工委班子成员开展相关工作。

4.“招商引资竞赛年”成效不明显。

整改落实情况：制定日月岛街道2024年产业链招商引资工作方案，并下发至街道各涉关部门，实施全员招商引资工作。年底根据招商引资工作方案对全年招商工作进行总结、评比、公示。对照区商务局下达的2024年走请及对接央企等指标任务，制定指标考核分工明细表，确保按区级考核时限逐一完成；认真梳理辖区现有资源、闲置资产，明确招商目标与方向；摸排现有存量企业、储备项目；采取专人跟踪服务的方式，帮助解决企业在新建、改扩建方面存在的阻碍问题，确保项目开工率大幅提升；掌握企业需求，根据需要加大招商引资力度，增加新鲜血液。

5.“项目建设落实年”推进不够有力。  

整改落实情况：一是结合区级项目建设落实年亮赛考核表对年初谋划的2024年重点建设项目制定街道本级亮赛表；二是认真谋划2024年招商引资项目，为全年任务目标提供有力支撑；三是明确项目牵头领导、具体负责人，按季度考核指标对接落实，确保各项指标按时完成。

6.“实体经济服务年”质效不高。

整改落实情况：积极帮助企业寻找原材料，联系辖区内相关企业，助力企业复工复产，2023年9月昱蕴铁选厂已恢复生产。对辖区内企业进行再次摸底排查，结合社区网格化管理及日月岛街道包保责任制，对辖区内全部企业落实“一对一”项目管家管理，制定日月岛街道项目管家服务台账，对辖区8户规上企业、50余家一般企业配备包保领导，力争企业所需问题得到100%解决，对街道层级解决不了的，第一时间上报上级涉关部门并由包保领导负责对接，确保季度内全部解决。本溪钢联矿产品有限公司由于更改计划，拟将该碎石加工项目结合本溪钢联铁路专用线项目合并立项，日月岛街道积极与企业进行对接，帮助企业加快办理相关手续。

7.推深做实林长制有差距。

整改落实情况： 一是加强领导，建立制度体系。按照林长制工作实施方案，督促各级林长进行巡林并做好巡林记录，建立台账。二是加强业务知识学习，每季度对村级林长进行业务培训，加大林业方面政策法规宣传。三是目前已完成还林5起，面积27.582亩，其他3起为已经办结的刑事和行政案件。四是落实各级防火责任制，加大野外火源管控力度，重点防火阶段，增派人员，设立入山卡点48个，加强进出山林人员管控力度，强化应急处置，加强值班值守，严格责任追究。

8.全面推进河长制工作不扎实。

整改落实情况：一是加大对延河居民宣传力度，明确村规民约，使居民形成不向河道倾倒垃圾的生活习惯。二是增设垃圾集中排放点，按期清理清运。三是调动各村河长能动性，发动党员、积极分子、村民等开展定期清理河道公益行动。四是街道办事处集中力量组织开展全域河道清理工作，并长期坚持。

9.扬尘污染治理力度不够。

整改落实情况：本钢歪头山铁矿尾矿库扬尘事权系本溪市环保局，2021年省生态环保督察案件受理以来，日月岛街道办事处积极配合市、区执法部门督促企业按要求进行整改。日月岛街道办事处也将结合村网格化管理，定期对尾矿库整改落实情况进行监督检查，发现问题及时上报给涉关部门。一是把禁烧秸秆工作纳入到春秋季防火管控及各村、社区年底考核事项中，办事处将加大禁烧秸秆的宣传力度，同时要求各村、社区把管护区域责任到人；二是2023年12月，日月岛街道与各个村、社区签订秸秆焚烧责任状；三是对违规焚烧秸秆的村集体按照相关文件进行处罚、扣除年度考核评分。

10.落实耕地保护监管责任不严格。

整改落实情况：一是露营终结者，4月27日已完成拆除，现已完成复耕。二是福道生物，4月22日已完成拆除，并复耕。三是继续加大耕地保护巡查力度，保证耕地安全。

11.实力本溪建设动力不足。

整改落实情况：2023年12月，溪湖区农业农村局已经为日月岛八个村（花岭村、大柳峪村、边牛村、松木堡村、小柳峪村、歪头山村、岱金峪村、候屯村）制定了适应本村发展的村庄规划。达贝沟村、大翻身村、张其寨村及黄木厂村在此之前已经制定过村庄规划。截至目前街道办事处所辖12个村都已经制定了村庄规划。2024年3月省国土空间规划数据完成审批后，制约本溪钢联矿产品有限公司配货中心项目的瓶颈问题已得到解决。大力发展一产、三产，重点扶持和莓庄园、寨香等一、二、三产融合的企业加快发展，调整产业布局。

12.美丽本溪建设仍需提升。

整改落实情况：一是组织集中力量大清扫7次，对各村垃圾点位、路两侧垃圾乱堆乱放、河道清淤等问题进行大力治理，针对各种卫生死角着重处理。二是在四月份大翻身村开展梨花节之际，大翻身村对垃圾点位进行清理，拆除废弃垃圾池，新修建3个大型垃圾池，为迎接游客持续多日动用洒水车对路面进行清洗，达到最高的标准。总计出动人员,200余人次，动用大型机械车辆12台。三是各村安装路灯450盏。分批次按计划对各村路面硬化工程持续进行中。四是针对生农村人居环境整治领导小组办公室的通报，具体到各个点位，发现问题立刻处理。五是经与区文旅局沟通，2023年办事处谋划的5个文旅项目中，边牛山城古遗址保护项目因无相应资金支持近几年无法启动该项目；大翻身集市、壶溪山庄项目经过论证不具可行性。六是大翻身民宿项目办事处积极与朝日沐业等企业进行洽谈，争取利用社会资金进行开发；七是千亩梨园景区项目，2024年住建局对4.8公里主干道进行修复，文旅局积极争取国家专项资金拟铺设21公里骑行步道项目，现已完成前期可研及项目立项工作，待资金到位即可进行施工建设。

13.幸福本溪建设短板突出。

整改落实情况：一是针对自来水普及率不达标问题，街道办事处于2023年6月向市、区水务部门积极争取，已将办事处所辖柳峪村、歪头山村、松木堡村、侯屯村4个村列入本溪市城乡一体化供水首批建设改造项目，现处方案编制待审中，待项目经省水利厅批准后立即实施。剩余其他各村供水问题，溪湖区水利部门已进行民意调查，办事处将继续向上级水利部门积极争取。2024年 4月松木堡村正在进行城乡一体化供水项目建设。二是街道办事处城乡一体化供水问题已纳入省委第八巡视组整改问题。三是2023年末污水管网的施工主体，市政设施排水所已对歪头山未动迁生活区污水问题进行前期的施工。四是歪矿职工家属区15栋住宅楼“三供一业”改造项目已由市住保中心纳入到原有2024年“三供一业”综合改造项目中，计划于2024年施工。五是区政府已积极联系市国资委，根据市国资委意见，拟由区政府对15栋居民楼产权进行接管。六是接管后由市住保中心纳入到歪矿生活区“三供一业”改造项目中，计划于2024年施工。

14.“产业振兴”成效不明显。

整改落实情况：一是完善产业发展奖励机制，依据市委组织部文件精神制定出台街道壮大村集体经济奖励办法（试行），鼓励各村带头人积极发展产业，助力振兴乡村发展；二是加强顶层设计，学习先进经验，结合各村资源优势研究发展农村集体经济项目，边牛村乡村振兴资金100万元投入辽宁一方生态农业合伙企业，年收益10%，收益资金已经到位；三是将村集体经济发展情况纳入各村年度绩效考核，提升各村发展壮大的集体经济的积极性。四是街道办事处已积极通过寨丰公司注册“张其寨”三个字商标，拟用于辖区内企业特色农产品包装与销售，推广宣传“张其寨”特色农产品，打造“张其寨”品牌，为各企业助力。五是由街道办事处推荐，辽宁寨香生态农业股份有限公司成功申请大黑贝三生2A级景区，将依托2A级景区优势及大翻身村开展梨花节，宣传推销本地特色农产品，逐步推进本地特色产业发展，力求实现一二三产的融合发展。

15.“人才振兴”仍需加强。

整改落实情况：一是街道招录三个公务员岗位已完成统一考试，等待面试等程序后上岗工作；二是寒暑假拿出4个锻炼岗位让大学生实践，培养吸引他们回乡创业发展；三是省、市、区新下派驻村第一书记6名到位开展工作，新补录4名归雁人员经过培训后已经上岗开展工作，加强村两委储备干部人选。四是梳理街道编制数与实际在岗人数，对近几年面临退休人员进行整理，对未来几年招录人员名额规划做好准备。五是积极宣传属地企业人才吸引政策，做好企业的人才需求服务，把人才振兴落在实处。

16.“文化振兴”有待提升。

整改落实情况：一是加强文化阵地建设，利用好新时代文明实践所站，围绕社会主义核心价值观等主题督促指导村社区开展各类宣传教育活动。二是成功举办了溪湖区第六届梨花文化节活动。

17.落实意识形态工作责任制不到位。

整改落实情况：一是健全完善意识形态相关工作制度，每季度对意识形态领域各类问题进行分析研判，防范化解意识形态领域重大风险。二是党工委每半年专题研究一次意识形态工作，以正式文件形式向区委进行专题汇报。三是年终对全年街道意识形态工作责任制落实情况进行通报。四是建立多媒体平台信息发布“三审三校”制度并严格落实，做好对外发布信息的审核与审批。

18.保密违规行为依然存在。

整改落实情况：一是强化保密工作职责，利用集体学习和微信群等媒介，对机关干部进行保密相关业务知识学习；二是完善保密规章制度，重点岗位人员已经签订保密责任状，严禁在非涉密计算机上存储、处理、传输涉密文件和敏感信息，严禁使用微信传输处理敏感信息；三是已完成涉密文件专门密码柜存放要求，同时对涉密部门指定专职电脑进行标识，定期检查和不定期抽查，严禁联网处理信息。

19.落实安全生产风险防范措施不到位。

整改落实情况：一是严格落实每季度一次的安委会会议制度，全年各类专题会议不少4次，传达好上级安委会精神，做好安全生产工作部署。二是对辖区企业制定检查计划，对企业商户做好类别划分、等级划分做好网格化分配，加大安全隐患检查日常工作力度，加强工作责任心，做好每次检查记录和影像资料。三是积极组织街道工作人员开展应急救援和培训，与重点企业共同开展安全生产事故救援应急演练，每年不少于1次。

20.防范化解债务风险能力不足。

整改落实情况：针对防范化解债务风险能力不足的问题，自巡察结束后，我们积极采取了一系列整改措施。对于街道及村（社区）高达 24274.64 万元的应收款余额，我们着力推进清理工作。针对其中高新区借用、拖欠的 22349.1 万元各类资金，我们积极与高新区进行沟通协调，明确还款计划和时间表，加强催收力度，逐步减少欠款余额。对于其他应收款余额 1925.54 万元，也逐一进行梳理分析，采取针对性措施加以解决。

21.信访矛盾化解不够有力。

整改落实情况：一是加大信访矛盾纠纷化解力度。以“五级书记抓信访”为统领，以“事要解决”为核心，借鉴“枫桥经验”及“浦江经验”，落实领导包案、接访、下访制度，推进调度信访案件化解，现已化解5件；二是压实矛盾纠纷化解主体责任。将村、社区信访矛盾纠纷化解工作纳入年底考核管理。发挥村（居）民评理说事点作用，力争将诉求合理的信访矛盾纠纷解决在基层、诉求无理的疏导教育稳控在基层，避免矛盾上行，发生越级上访；三是发挥信访工作联席会议作用。每月定期召开信访工作联席会议，专题研究复杂疑难信访案件，分析研判化解问题角度，提出针对性、可操作的意见建议，通过集体决策，促进信访案件化解，将“三到位一处理”落到实处，真正实现辖区信访矛盾纠纷减存量控增量。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸，进一步增强群众获得感幸福感安全感方面

22.落实全面从严治党主体责任不到位。

整改落实情况：一是完善了街道党建工作制度，对全面从严治党要求长期坚持执行；二是建立全面从严治党长效机制，坚持定期党工委会议研究全面从严治党工作；三是领导班子成员结合主题教育和党纪教育等围绕全面从严治党、党风廉政建设开展专题走访和讲廉政党课；四是定期到基层对全面从严治党落实情况进行检查，切实压实全面从严治党主体责任。

23.执行廉政谈话制度不严格。

整改落实情况：一是认真落实党风廉政建设主体责任，召开党风廉政建设工作会议1次，督促党工委班子成员和各基层党组织书记落实好“一岗双责”，不断强化对分管领域内的预防性教育，灵活运用提醒式、警示式、沟通式、告诫式、关怀式约谈，让大家时刻绷紧廉政这根弦，防止思想滑坡。

24.开展警示教育不经常。

整改落实情况：一是街道党工委高度重视警示教育工作，以党纪学习教育为契机，组织广大党员开展学习《中国共产党纪律处分条例》，召开警示教育大会1次，对街道党员干部进行廉政教育。二是已责成各所属党支部对8名已处理违规违纪党员干部在党员大会上重新发出通报。

25.廉政风险防范体系不健全。

整改落实情况：一是制定关键少数关键岗位廉政监督机制。正在进行廉政风险排查工作准备。加强廉政教育，树立廉洁思想。动员全体党员干部在工作中按照规范和制度认真执行工作程序，严肃各项工作纪律，对发现的问题立行立整。二是重温八项规定。坚决杜绝以权谋私，徇私枉法等错误思想和行为，以坚定的政治立场和较高的思想素养完成党交给我们的工作任务。三是认真学习党员干部准则条例，加强法制教育，严明纪律。对违法违纪的行为，一经发现，无论是谁，毫不姑息。

26.“阳光三务”信息公开有差距。

整改落实情况：一是提高村和社区工作人员对三务公开工作的思想认识，定期对三务平台管理的工作人员进行思想教育和业务培训。二是阳光三务公开工作实行线上线下同步公开，公开内容和形式严格按照上级要求完成，目前没有出现疏漏和偏差。

27.形式主义整治不彻底。

整改落实情况：一是减少不必要发文和会议次数，办公室加强管理，严格执行发文和开会要有领导审核签批工作流程；二是减少基层重复报送问题，各部门加强沟通，对基层数据共享并归类汇总存档；三是定期监督检查，发现问题及时改正，防止形式主义问题反弹。

28.违反中央八项规定精神问题时有发生。

整改落实情况：一是超编制使用的2台车辆处于报废状态，无法使用，已向国有资产管理局申请，按程序做报废处理。二是超编制使用4台租用车辆捋顺合规手续由办事处的2个下属企业与本溪医疗器械产业园实业发展有限公司（车牌号：辽EHW621、辽EHZ261)及本溪中益物业管理有限公司（车牌号：辽EJF135、辽EHK721)签定租赁合同。

29.专项资金应缴未缴。

整改落实情况：针对专项资金应缴未缴的情况，我们高度重视并立即展开整改行动。对于 2021 年以来土地确权工作经费等 10 项共计 7.39 万元超过 2 年未使用的专项资金，我们全面梳理核实具体项目及资金明细。积极与相关部门沟通协调，按照资金管理规定，着手办理上缴财政的手续，确保专项资金及时、规范地回归财政统筹安排。同时，我们深刻反思在专项资金管理上存在的漏洞和不足，进一步完善相关管理制度和流程，加强对专项资金使用情况的监督和跟踪，防止类似问题再次发生，以切实保障专项资金的合理使用和规范管理。

30.闲置资产未盘活。

整改落实情况：办事处积极整改，截至目前，沈本产业大道检查站房屋2座已全部对外出租，租金已缴入国库，原张其寨办公楼正在积极对外招租中。

31.固定资产账实不符。

整改落实情况：一是对固定资产进行全面清查，核实固定资产的实际情况，包括数量、状态、使用情况等。与账目进行比对，找出账实不符的具体资产。二是根据清查结果，对固定资产账目进行调整。对于已毁损、报废、变卖、转让的固定资产，按照相关规定进行核销或转出处理，确保账目与实际情况相符。

（三）聚焦领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面

32.落实市、区委决策部署不够有力。

整改落实情况：一是按照溪湖区实施全面振兴新突破三年行动工作方案，结合我街道实际，制定责任清单，按照需时进度完成各项工作任务。2024年一季度，各项经济指标均完成工作任务。制定出台社区优化调整实施方案，并上报区民政局进行审批。按通过后的优化调整方案组织开展社区优化调整工作。做好优化调整后社区的人、财、物交接工作，做好稳定工作。二是做好调研，制定社区优化调整初步方案。

33.执行“三重一大”决策制度不严格。

整改落实情况：一是完善“三重一大”决策制度流程，领导带头执行压实主体责任；二是规范财务支出制度，超过5万元以上大额付款没有街道党工委会议纪要不予支付；三是请纪委派驻组对街道“三重一大”事项做好监督提醒，确保依法依规依流程对“三重一大”事项进行决策。

34.民主生活会质量不高。

整改落实情况：一是压实领导责任，党工委书记已严格按照民主生活会要求审核材料并签字；二是党工委书记带头做好民主生活会前谈心谈话工作和征求意见等；三是党工委书记带头把报告个人重大事项，把本年度发生的违纪违法案件对标检视纳入自查材料；四是党工委书记对民主生活会批评与自我批评不到位及时提醒改正，切实做到红脸、出汗、团结同志的效果，提升民主生活会质量。

35.落实党建工作责任制不到位。

整改落实情况：一是完善并严格执行党建工作制度，每半年至少开一次专题党工委会议研究党建工作；二是按照上级党建工作要求内容，定期召开专题会议研究制定街道年度党建工作要点；三是街道工作计划要与党建工作相结合，突出党建引领示范作用。

36.基层党组织功能作用弱化。

整改落实情况：一是压实责任及时整改，歪头山村党总支软弱涣散村党组织整改已完成，对村容村貌整治成效长期坚持；二是对各村、社区党组织发放党费收缴记录表16份，确保各党支部按时、足额收缴党费；三是派4名党建指导员到非公企业进行指导，规范开展组织生活；四是定期检查和抽查基层党组织功能作用发挥，夯实基层党组织战斗堡垒作用。

37.党内政治生活不严肃。

整改落实情况：一是对辖区内党支部以及下辖党组织进行专题排查，对支部“三会一课”未及时开展的三名党组织书记提醒告知，并针对存在问题的党组织进行限时整改；二是对基层党组织“三会一课”工作开展作为年底考核评比的一项重要内容，不断提升基层党组织“三会一课”工作水平。

38.“四议一审两公开”执行不到位。

整改落实情况：一是严格执行“四议一审两公开”工作制度并抓好落实；二是完善日月岛街道村级财务管理制度，对涉及重大资金支出没有“四议一审两公开”手续不予报销；三是对“四议一审两公开”制度执行纳入村年底绩效考核工作中，确保“四议一审两公开”制度执行到位。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况，突出对履行整改责任监督方面

39.对巡察整改工作重视程度不够。

整改落实情况：一是召开党工委专题会议对巡察反馈问题逐项梳理，建立清单落实整改责任部门，党工委定期开会研究调度进展工作，建立台账跟踪销号；二是定期检查对整改工作落实不力的同志进行约谈限期完成整改，确保整改工作扎实有效推进。

40.整改任务分解不明确。

整改落实情况：一是党工委召开专题会议按照巡察反馈问题研究制定整改方案，对每项整改任务清单进行分解，明确牵头领导、责任部门、责任人，整改时限等；二是对整改任务清单定期检查，对整改不力造成严重后果的同志由纪委部门进行追责问责。

41.巡察整改专题民主生活会不认真。

整改落实情况：一是召开党工委会议，研究制定巡察整改专题民主生活会议方案；二是党工委书记把关领导班子及成员自查材料，对照反馈的具体问题结合分管领域工作深刻剖析症结原因，提出具有针对性的整改意见措施；三是按照要求开完巡察整改民主生活会，把整改工作落在实处。

42.推进整改不够有力。

整改落实情况：一是已将上次巡察存在整改不彻底不到位的问题（如人居环境整治不力、党费收缴不及时等）与本次巡察问题相结合一并整改，建立整改台账明确责任人和整改时限进行销号管理；二是定期检查，防止整改完成后未长期坚持问题再反弹现象发生；三是对整改完成问题跟踪监督，对整改措施不力未能长期坚持的人要处理，问题要限期改正。

43.运用整改成果不充分。

整改落实情况：一是完善日月岛街道财务制度并严格执行；二是对巡察反馈的4个应缴未缴的问题做到立行立改，对应收钱款马上收缴财政入库；三是责成纪委和财政等相关部门对已完善和制定出台的制度，定期调度自查，做到长期坚持执行，防止类似问题再次出现。

（五）聚焦营商环境建设，推动党中央和国务院关于营商环境重大决策部署及省、市委工作要求落实落地，进一步促进营商环境持续优化方面

44.对优化营商环境工作重视不够。

整改落实情况：一是完善便民服务大厅工作制度。二是建立企业走访制度。三是落实营商工作负责人。

45.推动解决企业诉求不够有力。

整改落实情况：一是京能远景选址、供电问题已于2023年12月得到解决，京能远景充电桩项目已经落地达产；二是积极与高新区、工信局及水务部门联系，协调解决北铁自来水管网铺设。三是加强沟通协调及时发现企业生产过程中存在的难题、及时帮助企业解决困难。

46.惠企政策宣传不到位。

整改落实情况：一是杯犀宝泉科技型中小企业已于2023年审批通过，2024年将振华起重机申报科技型中小企业手续按照时间节点上报区工信局，确保今年申报期内予以申报。二是充分发挥日月岛街道惠企通知群作用，做好相关政策宣传引导。

47.法治政府建设仍需加强。

整改落实情况：一是健全街道法治建设议事协调机构，按区法治建设办公室要求推动本街道健全法治建设议事协调机构，并根据人员变动适时调整。已聘请1名专业常年法律顾问，确保法治各项工作顺畅有序开展。二是建立健全街道法治建设工作规则和办公室工作职责、联络员工作联系机制等制度。三是由党群办公室将学法列入中心组学习计划中，采取个人自学、观看普法宣传片、集中传达习近平总书记关于依法治国重要论述、邀请专家授课等方式进行。

48.拖欠账款偿还不及时。

整改落实情况：办事处财政所积极整改，目前对街道拖欠企业工程账款5家企业单位已经还完成款，剩余拖欠10家个体户资金，办事处多方筹措资金，积极与个业户沟通，争取早日偿还。

49.执行法院作出的生效判决不到位。

整改落实情况：办事处财政所积极整改，多方面与花岭村、候屯村、张其寨村沟通，了解经济纠纷败诉案件，督促各村早日按法院判决执行。

50.“一站式”服务存在短板。

整改落实情况：一是组织进厅人员开展业务培训，提高窗口人员服务能力，提升办事效率，对初审通过的服务事项第一时间送达上级职能部门进行审核审批，杜绝超时办结现象发生。二是督促职能部门对于进厅事项严格落实限时办结制度，优化调整办理流程，严格执行一次性告知制度，通过开展容缺服务等措施让群众少跑腿，全面实现“一站式”服务目标。

51.便民服务中心管理不规范。

整改落实情况：一是按标准化建设完善相关工作制度，对外公示服务时间。二是完成“综窗改革”工作对服务窗口进行调整。

52.推动解决“办证难”力度不够。

整改落实情况：一是需要办证的约1062户，已完成房票办理64户（本年度悦澜湾完成20户），余量998户。进展不力原因一是蓝远名城2个开发商互相推诿，导致办事处102户回迁居民办证开发商授权无法进行；二是明华悦澜湾因高新区和开发商之间的经济纠纷，导致办证开发商授权环节特别缓慢。

四、下一步工作打算

一是持续强化整改措施。坚持目标不变、力度不减，对巡察反馈意见整改工作紧抓不放。对已经完成和取得阶段性成效的整改事项，着力抓好成果巩固和工作深化，坚决防止“一阵风”“走过场”；对整改未完全到位的事项，继续集中攻坚，跟踪抓好落实，确保按期保质保量完成；对需要长期整改的事项，加强考核评估和跟踪问效，做到不达要求不销号。

二是持续推进督促检查。继续加强定期调度和跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。通过组织巡察反馈意见整改工作“回头看”，对整改后发现的新问题“再深挖”，对整改效果不彻底的问题“再整改”，坚决防止问题反弹回潮。

三是不断健全长效机制。继续坚持举一反三，以点带面，深刻剖析原因，深挖问题根源，认真汲取教训，研究治本之策，通过建章立制，将整改措施制度化、规范化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压紧压实，把整改效果和制度完善结合起来，积极探索建立廉政风险防控体系，建立长效机制，努力将巡察成果转化成为各项事业健康发展的动力。

四是持续推进成果转化。把巡察反馈意见整改工作作为推进全街道各项工作的重要契机和动力，充分运用好整改成果，持续在改革创新、提升能力、改进作风上发力，确保保质保量完成全年各项工作目标任务，在实现本溪市全面振兴全方位振兴上发挥关键作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：024-45558810

电子邮箱：xhqrydjdbsc@163.com

日月岛街道党工委

2024年6月26日