溪湖区人民政府

2025年7月1日9时30分，本溪市远通物资回收有限公司装卸料场地天车吊装废钢下落过程废钢迸溅到现场人员头部，造成一人重伤。

2025年7月3日，本溪市溪湖区应急局组成本溪市远通物资回收有限公司“7•1”一般物体打击事故调查组，对事故整改措施落实情况进行评估,形成《本溪市远通物资回收有限公司“7·1”一般物体打击重伤事故评估报告》。

一、评估工作组织及开展情况

2026年10月29日，依据中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》第十条、第十九条、第二十二条有关规定的要求，溪湖区应急局会同相关部门参与评估工作组织成立了“本溪市远通物资回收有限公司“7•1”一般物体打击事故调查组”（以下简称评估组），事故评估组，评估组通过事故现场整改措施落实情况、事故责任单位和责任人的处理意见落实情况、查阅相关资料和专家论证等。对事故整改措施落实情况进行全面评估。

评估组成员

组  长：溪湖区人民政府常务副区长                   杨  于

副组长：溪湖区应急管理局局长                陈培鑫

成  员：溪湖区公安分局治安大队副大队          邓纯宇

       溪湖区总工会科员                 肖云汉

溪湖区纪委监委纪检监察组长           田 莹

溪湖区应急管理局执法大队队长          白东斌

溪湖区应急管理局科员               高旭东

溪湖区应急管理局科员               张洪铭

二、事故归档、备案及公布的情况

溪湖区应急管理局于2025年10月29日对事故进行结案、归档。2025年11月18日在政府网站将事故调查报告公布。

三、事故相关责任单位、责任人员处理意见的落实情况

事故调查报告共对1个事故责任单位、3名责任人提出了处理意见，现已全部执行到位。

（一）对相关责任人员的处理意见的落实情况

1.建议给予行政处罚人员（共2人）

（1）李X兰，本溪市远通物资回收有限公司主要负责人，未履行安全生产管理职责，对公司日常安全培训、管理不到位，导致事故发生。事故发生后未及时向上级安全生产监督管理部门进行报告，违反了《中华人民共和国安全生产法》第八十三条第二款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十条第二款，参照《应急管理行政处罚裁量权基准》第89条裁量阶次A项的规定，建议暂停与安全生产有关资格，并处以上一年年收入60％（￥25,200元）给予行政处罚。

溪湖区应急管理局于2025年11月17日下发行政处罚决定书（溪应急罚〔2025〕3018号）

落实情况：

接到行政处罚决定书后，于2025年11月17日李X兰按规定向溪湖区财政局指定账号足额缴纳了罚款。缴款码：21050325000000068865。

（2）丁X有，本溪市远通物资回收有限公司安全员，未有效履行安全生产管理职责，对事故发生负有责任。违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第五款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条、《生产安全事故罚款处罚规定》第二十条第一项、参照《应急管理行政处罚裁量权基准》第2条裁量阶次A项的规定，建议暂停与安全生产有关资格，并处以上一年年收入20％（￥6,000元）给予行政处罚。

溪湖区应急管理局于2025年11月17日下发行政处罚决定书（溪应急罚〔2025〕3019号）

落实情况：

接到行政处罚决定书后，于2025年11月17日丁X有按规定向溪湖区财政局指定账号足额缴纳了罚款。缴款码：21050325000000068873。

2.建议调离原岗位人员（共1人）

刘X红，本溪市远通物资回收有限公司办公室主任（负责日常安全生产培训、检查等工作），安全教育培训不到位,安全知识和危险源辨识能力不足，员工不能有效预判和预防事故隐患。未有效履行安全生产管理职责。建议对刘X红调离该岗位。

（二）对有关责任单位的处理意见的落实情况

对事故责任单位处理意见：

本溪市远通物资回收有限公司，由于企业安全管理疏忽，导致事故发生，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四条第一款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项、《生产安全事故罚款处罚规定》第十四条第一项、《应急管理行政处罚裁量权基准》第95条裁量阶次A项的规定，建议对本溪市远通物资回收有限公司处以人民币叁拾万圆（￥300,000元）罚款的行政处罚。

溪湖区应急管理局于2025年11月17日下发行政处罚决定书（溪应急罚〔2025〕3017号）

责任单位落实情况：

本溪市远通物资回收有限公司接到行政处罚决定书后，于2026年5月22日按规定向溪湖区财政局指定账号足额缴纳了罚款。缴款码：21050326000000084239。

四、事故责任单位事故防范和整改措施落实情况

本溪市远通物资回收有限公司要深入分析此次事故原因，加强企业日常监管力度，组织企业负责人及安全管理人员定期进行三级教育培训，建立健全企业重大危险源辨识能力，督促企业做好日常巡检记录，建立隐患台账，发现隐患问题立即整改，确保企业安全生产。

落实情况：

一是本溪市远通物资回收有限公司加强了员工安全教育培训，系统提升安全责任意识、危险源辨识能力和事故预防的方式方法。

二是本溪市远通物资回收有限公司加强了现场安全管理，禁止吊运过程中地面作业区域内有人进入，将现场作业安全操作规程和管理制度落实到实处；

三是本溪市远通物资回收有限公司改善了现场安全设施防护，将非安全出入口进行围挡、规划安全路线和设置相关防护、增设盲区安全视频监控。

四是本溪市远通物资回收有限公司针对《生产安全事故报告和调查处理条例》进一步加强学习并严格落实，杜绝瞒报、迟报、漏报事故行为发生。

 五、评估组评估意见

评估组通过本溪市溪湖区应急局组成本溪市远通物资回收有限公司“7•1”生产安全事故防范和整改措施落实情况的评估，事故责任单位及相关责任人已按溪湖区政府批复的事故报告批复意见处理到位，本溪市远通物资回收有限公司已按照事故调查报告要求进行了全面整改落实，有效的提高了安全管理水平。

 本溪市远通物资回收有限公司

“7·1”事故评估组

                             2026年10月29日